燃气经营许可证（燃气企业）核发操作规范

一、项目名称、性质

（一）名称：燃气经营许可证（燃气企业）核发

（二）性质：行政许可

二、设定依据

2010年11月19日公布、2011年3月1日施行的《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第十五条：国家对燃气经营实行许可证制度。由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。

2006年9月29日广西人大常委会十届第八十七号公告发布，自2006年11月1日施行的《广西壮族自治区燃气管理条例》第十条：燃气经营实行许可制度。未取得燃气经营许可的单位和个人，禁止从事燃气经营活动。燃气经营许可分为燃气经营企业的许可和燃气供应站点的许可。燃气供应站点由取得燃气经营许可的企业申请设立。第十一条第一款：从事燃气经营的企业，应当向所在地设区的市人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证（燃气企业）》；燃气经营企业申请设立燃气供应站点的，应当向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证（供应站点）》。

三、实施权限和实施主体

北海市城市管理局负责市区（海城区、银海区、铁山港区）及合浦县燃气经营许可证（燃气企业）的核发。

四、行政审批条件

1、燃气设施建设项目符合城乡规划及燃气发展规划要求，并竣工验收合格；

2、有稳定和符合国家标准的燃气气源，设有对气质进行检测或检验的装置；

3、从事瓶装液化石油气、管道燃气经营活动的企业，有固定的生产经营场所。燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全、建设质量的要求。

燃气汽车加气站，有固定的生产经营场所。有燃气装卸、储存、压缩、气化、净化、调压、计量、充装等完整的工艺设施。燃气设施符合国家的相关标准和消防安全、建设质量的要求。

4、从事瓶装液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等完整的工艺设施。凡液化石油气含有残液组份的，设有残液回收装置，回收残液。

从事管道燃气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、气化、调压、加臭、计量、中控、计算机远程监控以及市政管网等完整的工艺设施；从事管道燃气经营的企业，应当具备国家和自治区规定的市政公用事业特许经营条件。

5、有与经营规模相适应的注册资本、偿债能力和抗风险能力；

6、有完善的经营管理体系和安全管理制度；

7、有与经营规模相适应的燃气相关专业技术人员和经过燃气专业培训合格的操作人员；

8、有包括基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等完整的资料和档案，并设专人管理；

9、有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具；

10、有安全评价报告，并达到安全运行的要求；

11、依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。

燃气汽车加气站即汽车用燃气加气站，包括石油气加气站、压缩天然气加气站等，与《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）中“压缩天然气加气站（automobile CNG filling station）”、“液化石油气加气站（automobile LPG filling station）”和“加气站（automobile LPG or CNG filling station）”同义。

五、实施对象和范围

根据《城市燃气管理条例》（国务院第583号）及《广西壮族自治区燃气管理条例》规定，广西区域内燃气经营许可证（燃气企业）的核发对象为取得燃气经营许可证的管道燃气企业、瓶装燃气企业、燃气汽车加气站（除高速路网）。

六、申请材料：（注：所有材料必须加盖公章，复印件应提供原件核验）

1、《燃气经营许可证申请表（燃气企业）》3份；

2、立项批准文件；

3、管道燃气经营企业需提交与县级以上人民政府（或其授权的主管部门）签订的特许经营协议及特许经营权授予相关证明文件；

4、县级以上人民政府城乡规划主管部门对燃气设施建设实施规划许可前征求燃气管理部门意见的证明材料；根据《城乡规划法》的规定取得的“一书两证”：由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发的燃气设施建设工程的选址意见书、建设用地规划许可证（或乡村建设规划许可证）；由城市、县人民政府城乡规划主管部门或自治区人民政府确定的镇人民政府核发的建设工程规划许可证；县级以上人民政府国土资源主管部门核发的土地使用权证；县级以上人民政府环保部门的批复意见；

5、建设行政主管部门出具的建设工程竣工验收备案证明和燃气管理部门出具的燃气工程竣工验收备案证明，包括工程竣工验收备案表；验收报告；规划、公安消防、环保、气象、质检等部门出具的认可文件或者准许使用文件；施工单位签署的工程质量保修书；

6、燃气专项安全评价报告；

7、燃气汽车加气站，需提供环境评估机构出具的环境评估报告；

8、企业工商登记预核准文件或企业工商营业执照；

9、管道燃气经营企业需提供与气源供应企业签定的供气时间不少于1年的供气合同；

气源供应企业是指天然气、液化石油气、人工煤气的生产、进口运营企业，和长输管道天然气输配运营企业。

10、企业主要负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、岗位操作人员的任职文件、专业技术职称证书、资格证书、岗位培训合格证书。

其中，燃气储罐总容积（按水容积计算，下同）为500m3以下的企业需配备燃气相关专业初级职称工程技术人员不少于1名；储罐总容积为500m3-1000m3的企业需配备燃气相关专业中级职称工程技术人员不少于1名；储罐总容积为1000m3以上的企业需配备燃气相关专业高级职称工程技术人员不少于1名；每个加气站需配备燃气相关专业初级职称工程技术人员不少于1名。

燃气相关专业是指燃气、暖通、石油、化工等专业。

11、生产经营管理制度、主要设备操作规程及安全管理制度；

12、本企业的燃气安全事故应急预案，预案编制内容符合《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的要求；

13、从业人员（包括下设供应站点的从业人员）与本企业签订的劳动合同及缴纳社会保险、工伤保险证明；

14、企业燃气质量管理体系文件，包括燃气质量检测制度、燃气质量检验仪器设备清单（或与法定检验机构签订的委托检验协议）。

注：委托办理的附授权委托书（原件）及受委托人身份证复印件。

七、办结时限

（一）法定办结时限：20个工作日

（二）承诺办结时限：10个工作日

八、行政审批数量

数量应当符合城乡规划、燃气发展规划的要求。

九、收费项目、标准及其依据

不收费

十、办理时间

上午8：30-12:00  下午15:00-18:00（夏季）

上午8：30-12:00  下午14:30-17:30（冬季）

法定节假日休息

十一、办理地点

北海市北海大道177号市政务服务中心二楼城管局窗口

十二、咨询、投诉电话：

咨询电话：0779-3213176

投诉电话：0779-3960658

附件：燃气经营许可证（燃气企业）核发操作规范.doc

      燃气经营许可证（燃气企业）核发操作规范申请表范本.doc